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| 感于“美国的地方政府‘衙门’普遍‘小门脸’” |
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[ 2007-12-2 16:40:00 | By: 海岱青州 ] |
有新华社驻外记者报道，在美国和印度，一些政府办公楼“衙门”很不起眼，有的甚至条件简陋。特别是美国这个全球最富有的国家，地方政府“衙门”普遍门脸小，修建和维护受严格限制。地方政府修建办公楼，从地方行政长官提出动议到议会听证表决，最后由公共设施建设委员会审批，程序极为复杂。
由此自然而然地便联想到我们一些地方政府和部门“大兴土木”之事：河南省濮阳县虽然系省级贫困县，当地部分老百姓生活水平还处在贫困线以下。然该县县委、县政府违反审批程序，超标准修建县委、县政府综合办公大楼，建筑面积15000平方米，工程造价3285万元，实际投资超出概算2.37倍；甘肃省兰州市财政局2003年9月在繁华商业中心修建综合办公楼，建筑面积42871平方米，工程耗资12845万元，且建设成本和装修费用高达每平方米达4507元。如些事例，见诸报端和被媒体曝光的，在全国还不是少数。弗吉尼亚州阿灵顿县是美国最小的县之一，人口仅20万，面积67平方公里，是华盛顿的卫星城，也是美国的“富县”──家庭年均收入超过6万美元，县财政预算一年5亿多美元。但阿灵顿县政府仅在该县标志性建筑——法院大楼内拥有楼内几套办公室，楼内其他房间由商家租用，县政府与其他租户一样向开发商交租金。而邻近的费尔法克斯县政府办公楼是一些两三层的小楼，除了插有国旗和州旗以外，小楼与当地的普通民居无异。
相比之下，之所以出现这两种截然不同的情况。纵然与我们地方的一些拥有决策权的领导干部有关。一些政府决策者，好“大”喜“功”，把做高楼建大广场看成自己主政一方的“政绩”，如是办公楼越做越高，装修越一个比一个豪华，广场越建越大，有的县城广场面积接近天安门广场。二是为“猫腻”而使然。郴州市原市委书记李大伦主政郴州期间，大搞倡导项目工程建设，并利用权力大肆收受工程承包人的红包贿赂，成了人民的罪人。三是与效能低，机关人员庸肿、人浮于事也有关。人多了，总得有个地方办公吧，老办楼容不下，只得择地盘另建或原址扩建，结果是动用大量财力，超标准、超豪华建设装修，造成地方财政不堪重负，老百姓十分反对。
令人欣慰的是，政府高层已经意识到了这个问题的严重性，并已出台相应措施制度实施专项治理，相信通过完善制度建设和加强监督，不要很久的时间，这种严重违背人民意愿的“大兴土木”之风能够收敛许多。
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| Re:感于“美国的地方政府‘衙门’普遍‘小门脸’” |
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[ 2007-12-2 16:42:59 | By: sunbird ] |
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